捕鱼大咖

现将6月份全区安全生产工作情况通报如下。

一、事故情况

6月份，全区安全生产形势持续平稳，工商贸企业无亡人事故发生。

二、开展的主要工作

（一）统筹推进全区安全生产工作。6月14日，区委书记王生主持召开常委会会议，听取全区消防安全除患攻坚“1+4”专项整治以及经营性场所、高层建筑、电动自行车安全隐患整治进展情况汇报，强调要守牢安全生产底线，深入推进各项重点工作。6月28日，代区长凌向前主持召开区安委会会议，学习贯彻上级文件精神，审议《区政府领导班子成员2024年安全生产重点工作清单》，听取“不放心”高层建筑、市区挂牌重大隐患整改、防盗窗拆除工作进展情况，部署下一步工作。常务副区长顾安国召开4次专题会议，研究推进防盗网拆除、电动自行车全链条整治等工作。

（二）强力推进年度治本攻坚重点任务。各街道板块和部门单位围绕今年42项重点工作任务，按序时进度不断推动“治本攻坚”各项工作走深走实。截至目前，社会面14类25815家小型场所完成监管层级标注，按照四类风险等级对141家工贸企业实施分类分级监管；7幢在册危房已完成6幢消险；300户存在用气隐患的困难居民用户已全部免费更换符合国家标准燃气产品，完成非居民用户用气场所核查2751户，“安心用气”达标率92.6%，“安心管”改造已完成10663户，完成率99%；住宅小区400个微型消防站已建成275个；发现和整改重大安全生产事故隐患2处；4家市级挂牌重大火灾隐患单位隐患问题总计17条，目前已整改11条，21家区级挂牌重大火灾隐患单位隐患问题总计90条，目前已整改29条；市消防安全专项督导反馈问题隐患总计90条，目前已整改86条，剩余4条预计在10月底前完成整改。

（三）加快推进安全隐患专项治理。电动自行车安全隐患全链条整治方面，截至目前，清理违规停放充电电动车4823辆、楼道9715处、天井1055处，排查地下半地下停放充电电动自行车场所371个，新增车棚197个、可停放电动自行车车位2690个、智能充电插口3867个，推广安装电梯AI识别阻车系统827台。危险化学品安全全链条治理方面，经初步摸排，全区共有危险化学品使用单位74家，领证经营企业161家（含加油站9家），截至目前，共检查单位106家次，立案查处涉及使用危化品单位2家，罚款2万元。“厂中厂”专项治理方面，共排查出“厂中厂”生产经营场所3处，涉及10家企业，其中出租方3家、承租方7家（工业企业4家、非工业企业3家），以上企业均在相对独立的厂房中开展生产经营活动，整体风险可控。今年以来，共排查发现各类安全隐患42处，目前已有39处落实整改且实现全链条闭环管理，剩余3处正在整改中。

（四）深入开展安全生产月活动。按照区方案总体部署，全区各级各部门开展形式多样、富有成效的活动。举办区级线下线上“安全生产月”宣传咨询日活动，吸引1000余名市民群众现场参与和11万网友积极点评；各级各部门各单位共组织现场咨询活动51场，吸引超过6800余名群众参与。团区委、区安委办联合组织开展2024年“安全生产 青年当先”主题演讲比赛，26支队伍37名选手参赛，区代表队在市级比赛获团队优秀奖。持续推进“百团进百万企业千万员工”专题宣讲活动，邀请各级领导和宣讲干部50余人进行宣讲，累计覆盖企业470余家。组织发动各级各部门开展实兵应急演练150余场。 

（五）抓紧抓实极端天气防范应对。区减灾办印发《2024年第三季度全区自然灾害风险形势分析报告》，并多次下发通知，贯彻省市区要求，明确防范措施。各成员单位加强谋划部署和预警研判，强化巡查检查和隐患整改，有力有序推进暴雨、强对流和高温等极端天气的防范应对工作。6月以来，区减灾办通过“金陵气象灾害靶向预警防控系统”发布预警信息6次，推送工单32856份。

三、应急管理—消防一体化工作站建设情况

今年以来，我区全力推动一体化工作站工作质效提升，共办理安全生产和消防安全执法1319件，巡查检查各类九小场所单位7.3万家次，排查整改隐患7.67万个次，清理“三合一”场所69家，开展夜间敲门891家（次），对全区内企业、九小场所和住宅小区检查覆盖率100%，我区整体质效走在全市前列。

在全市一体化工作站“六比争先扛红旗”考评中，秦虹街道作为我区样板街道，在全市同体量街道中排名第1。在区一体化工作站“六比争先扛红旗”竞赛中，5-6月份，总体排名靠前的是秦虹街道、瑞金路街道、月牙湖街道，排名靠后的是朝天宫街道、中华门街道、五老村街道（详见附件1）。

四、督查检查情况

（一）安全生产执法工作

截至6月30日，全区各街道板块共办理事前处罚立案236件，与去年同比上升7.76%，结案212件。办理事前处罚立案数量较多的是秦虹街道（47件）、五老村街道（43件）、瑞金路街道（22件），较少的是中华门街道、洪武路街道、光华路街道。（详见附件2）

（二）线索管理系统隐患录入

截至6月30日，全区隐患线索录入7272条。隐患线索录入数量较多的是瑞金路街道、夫子庙街道、光华路街道，录入数量较少的是月牙湖街道、洪武路街道、五老村街道。（详见附件2）

（三）综研联检系统应用

截至6月30日，全区综研联检企业316家，发现一般隐患1045条，重大隐患1条，立案处罚19起。累计减少企业检查558家（次）；其中消防部门参与226次，市场部门参与184次，公安部门参与163次，生态部门参与118次。

综研联检企业数较多的是夫子庙街道、红花街道、五老村街道。（详见附件3）

（四）安全生产网格化（社会面）工作

截至6月30日，全区录入“181”平台单位共26143家。开展巡查9316次，发现各类隐患7969条，已整改7949条，整改率99.75%，自我安评25957家，安评率99.29%（详见附件4）。

（五）“一戴三关三查两报备”每日打卡工作（6月1日至30日）

6月份，全区八类小型场所单位日均打卡率为38.09%（主城区排名第3）。洪武路街道、五老村街道、红花街道日均打卡率较低。全区小型场所单位动火作业报备50处、装修拆改报备140处（主城区排名第2）。（详见附件5）。

（六）安全生产治本攻坚三年行动信息系统填报

截至7月25日，部门方面，数据填报频次较高的是科技局、城管局、卫健委，频次较低的是商务局，未填报数据的有民宗局、公安分局、交警二大队、交警三大队、消防救援局。街道板块方面，数据填报频次较高的是白下高新开发区管委会、秦虹街道、瑞金路街道、光华路街道，频次较低的是月牙湖街道、大光路街道、朝天宫街道，未填报数据的是红花街道。

总的来看，各街道板块、各有关部门和单位能够积极履行安全生产监管职责和属地责任，较好完成了各项工作任务，但也存在以下几个方面需要重点关注。

一是重点任务推进进度相对滞后。燃气安全隐患整治方面，目前全区已完成核查的用户中B、C类用户共计96户，尚未核查用户115户，未达到按期整改要求。重大火灾隐患挂牌整改方面，截至目前，区级挂牌61条隐患未完成整改，其中4处隐患整改难度较大，进度较慢。

二是小型场所 “一戴三关三查两报备”进度参差不齐。“每日安全打卡”方面，6月份日均打卡率较高的达到90%以上，较低的不足10%，差距非常明显。动火拆改“两报备”方面，部分街道零报备。客观上是因为小型场所单位打卡报备的主动性、自觉性不足，但也反映了一些街道在“一戴三关三查两报备”工作上重视程度还不够，宣传发动的力度还不足，动火拆改巡查排查不见底、不到位。

三是执法办案工作质效有待提升。上半年立案数最多的超过40件，最少的仅为个位数，特别是重大隐患发现数较少。反映出一些街道发现违法行为、排查重大隐患的能力还有待提升，以案促改、严格执法的动能还需要加强。

四是信息系统运用和数据填报落实不到位。如治本攻坚三年行动信息系统填报工作，部分街道和部门填报不够及时，要求即时报送的隔数天才报，要求月底报送的次月才报；少数街道板块和部门报送数据质量不佳、不全面，存在被省市区各级安委办驳回重填情况；极个别街道和部门未接入信息填报专网。

五、下一步工作建议

一是做好市对区考核迎查准备。市对区安全生产水平半年评估工作即将正式启动，各有关部门和单位要结合半年工作开展情况，对照考核细则，积极开展履行安全生产工作责任自查，确保各项要求达标，同时要加强与市相关对口部门沟通协调，争取少扣分、不扣分、多加分，以考核指标完成促进年度各项重点工作持续有力推进。要重视治本攻坚三年行动信息系统填报工作，及时上报信息、完善填报条目、提高数据质量，有力保障高质量考核结果。

二是强化安全隐患排查整治。深入开展安全生产“治本攻坚”三年行动，滚动排查城镇燃气、危化品、既有建筑等领域隐患，实施城市生命线安全工程，全面提升本质安全水平。持续推进消防安全除患攻坚“1+4”专项整治，聚焦老旧小区、高层建筑、“九小场所”、人员密集场所等重点区域，常态化开展巡查检查，动态消除安全风险隐患。坚持关口前移、源头预防，加强防灾避险、自救互救宣传教育，持续提高群众安全素质和防范意识。

三是提升一体化治理能力。各街道板块要深化执法主体力量融合，持续巩固综合执法效能，依托应急管理—消防一体化工作站实体化运作，深化安全监管执法和“综研联检”工作机制，提高重大隐患执法检查发现率。要根据本辖区实际情况，加大对八类场所单位业主开展“一戴三关三查两报备”宣传发动和扫码打卡操作培训，鼓励业主开展自主报备，对小型场所单位涉及的动火报备与装备拆改报备要做到应报尽报。

四是抓好高温天气防范应对。今年三伏天长达40天，各街道板块、各有关部门和单位要加强部署高温天气防范应对，着力抓好各项安全防范工作。消防部门要紧盯电动自行车违规停放充电、楼梯间堆放杂物等问题，组织力量强化火灾隐患排查整治，做好安全用火用电用气宣传教育。电力、水务、燃气等部门要加强基础设施设备的监测维护，确保不发生大面积停电、停水、停气等事故。交通管理部门要针对道路路面温度高，车辆轮胎爆胎造成交通事故，甚至车辆自燃等风险，加大巡查检查力度，提醒运输企业和人员加强车辆检查，提高安全防范意识。人社等部门要组织开展对高温作业场所尤其是户外工作者用人单位的监督检查，督促提醒做好高温天气下劳动保障。卫健部门要组织医疗机构做好高温中暑患者救治等医疗卫生服务。民政部门要关心照顾弱势群体，做好特困人员和重点空巢独居老人的帮扶工作。教育等部门要加强青少年儿童暑期监护和安全教育管理工作。同时各街道板块、各有关部门和单位要做好防汛防台等季节性灾害应急准备工作。

附件：1. 5-6月份“六比争先扛红旗”情况

      2. 1-6月份安全生产执法情况统计表

      3. 1-6月份“综研联检”数据统计表

      4.6月份安全生产网格化治理工作统计表

      5.6月份“一戴三关三查两报备”工作统计表

                              捕鱼大咖 安全生产委员会办公室

                                      2024年7月26日

附件4

6月份安全生产网格化治理工作统计表一（6月1日-30日）

6月份安全生产网格化治理工作统计表二（6月1日-30日）

附件5

6月份“一戴三关三查两报备”工作统计表（6月1日-30日）

注：绿色标注部分为完成相关工作进度较快、红色标注部分为进度较慢。