南京市捕鱼大咖 集贸市场计量器具专项整治实施方案

各街道市场监管分局：

为加强集贸市场乱象整治，严厉打击利用计量器具作弊、销售商品短斤缺两坑害消费者等违法行为，切实保护消费者的合法权益，经区局研究决定在全区范围内开展集贸市场计量专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、检查内容

依据《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《集贸市场计量监督管理办法》《商品量计量违法行为处罚规定》等相关规定，开展集贸市场计量专项监督检查，重点检查：

（一）各集贸市场遵守和实施计量法律、法规的情况，是否建立计量管理制度；

（二）是否存在使用未经检定、超过检定周期或经计量检定

不合格计量器具的情况；

（三）是否存在使用改装、不合格的计量器具或者故意破坏计量器具准确度的行为；

（四）是否设置了符合要求的公平秤，并做好保管、维护和使用；

（五）是否在与经营者签订的入场经营协议中，明确有关计量活动的权利义务和相应的法律责任；

（六）是否根据经营情况配备专（兼）职计量管理人员，负责集市内的计量管理工作，是否进行计量培训。

二、整治目标

通过本次专项检查，进一步加强对全区集贸市场计量器具的监督管理，提升集贸市场主办者及经营者的守法、诚信意识，严厉查处使用不合格计量器具或利用计量器具作弊、商品短斤缺两欺瞒消费者等违法行为。各街道分局要进一步摸清“家底”，完善本辖内集贸市场电子秤台件数，特别是水产、肉类等区域电子秤检定情况，建立集贸市场监管的长效机制。

三、整治步骤

整治共分三个阶段：

第一阶段：动员部署（2023年4月19日上午）。播放江苏“政风热线”现场连线捕鱼大咖 侯家桥菜场肉摊和水产摊出现缺斤少两、公平秤形同虚设问题视频。进行整治动员，分析出现问题原因，明确整治目标，整治措施，部署整治具体任务、步骤和要

求。

第二阶段：实施阶段（4月19日下午至4月21日）。开展现场检查，各分局组织对辖区集贸市场（包括已更名为生鲜超市的市场）检查实现全覆盖、市场内的摊位检查实现全覆盖。对未检定、无检定标识、涉嫌改装等行为一律依法查处；对市场主办方设置的公平秤不符合使用要求、未落实督促商户使用合格计量器具、未及时公示计量诚信承诺书、设立计量专（兼）职管理员、建立计量管理制度等违法行为，依法督促整改，落实法律责任。区局产品质量和计量认证认可科加强对重点集贸市场的监督抽查，进一步规范整治工作行为，推动各分局整治工作有序有效开展。

第三阶段：“回头看”（4月21日下午至4月25日）。区局将集体约谈全区集贸市场主办方负责人，宣传计量监管法律法规，进一步明确集贸市场主体法律责任，巩固整治成果。各分局对前期商户和市场主办方检查出的问题整改情况进行现场复查，保障整改到位，对主体责任制度建立和执行等行为仍未落实整改的依法立案查处。区局职能科室继续开展监督抽查，对出现问题的重点分局、重点问题进行督查通报，全面落实整改闭环。各分局要认真总结此次计量专项整治工作做法，分析存在不足，完善监管措施。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。此次整治是为深刻吸取政风热

线曝光侯家桥菜场计量违法行为的教训而开展的专项检查，是杜绝我区集贸市场计量管理类似违法行为再次发生的需要，是借此契机深入规范我区计量监管工作的需要，也是全面履行监管责任的需要。为加强组织领导，区局成立专项整治工作领导小组，孙红亮局长、陈德贵副局分别任组长、副组长，质量和计量认证认可监管科张鑫科长、各街道分局分局长为组员。各分局要进一步提高认识，加强领导，落实责任，周密安排，确保此次专项整治工作落实到位。

（二）严格执法，务求实效。各街道市场分局对在此次监督检查中发现的不规范行为，要督促其限期整改，对使用不合格计量器具或利用计量器具作弊、商品缺斤短两等计量违法行为要依法从严处理，对屡查屡犯、性质恶劣，情节严重的经营者，要加大处罚力度，切实提高集贸市场主办者及经营者的计量法治意识。对群众投诉举报的集贸市场，要及时查处并反馈处理结果，要通过跟踪检查、重点检查等手段，不断加大计量监管力度，真正做到检查一家规范一家。

（三）注重宣传，落实主体责任。要充分利用市场宣传屏、制作计量法规宣传单等方式，加大对计量法律法规的宣贯力度，积极引导经营者自律经营。所有集贸市场应在公平秤显著位置张贴《诚信计量承诺书》，全面提高集贸市场主办者的法治意识和自律意识，要求其严格落实主体责任，自觉诚信经营，维护公平的市场秩序。

1. 总结经验，按时报送。此次专项检查工作结束后，各

街道市场分局要及时进行工作总结，将此次专项检查的开展情况、各集贸市场计量管理人员姓名、联系方式、取得的成效、存在的问题、意见建议以及下一步的工作措施等情况形成书面材料，并认真填写《集贸市场计量专项检查情况统计表》，数据务必真实可靠。专项检查工作总结及附件，请于2023年4月27日前报产品质量和计量认证认可监督管理科，同时报送电子版。

联系人：张鑫       

附件：集贸市场计量专项检查情况统计表 

南京市捕鱼大咖 市场监督管理局

                                                                         2023年4月19日

附件

集贸市场计量专项整治情况统计表

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